Региональное
Законодательство
Республика Карелия

Распоряжение Правительства РК от 15.04.2013 N 189р-П <Об обеспечении санитарной охраны территории Республики Карелия от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней и инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 189р-П

В целях обеспечения санитарной охраны территории Республики Карелия от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней и инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
1. Утвердить прилагаемые Комплексный план мероприятий по санитарной охране территории Республики Карелия от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней и инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на 2013-2017 годы и Схему оперативного информирования при выявлении больного с особо опасной инфекцией или при подозрении на заболевание особо опасными инфекциями.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Карелия разработать и утвердить планы мероприятий по санитарной охране территории муниципальных образований от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней и инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и ежегодно, в срок до 25 декабря отчетного года, представлять отчет об их выполнении.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Республики Карелия - Министра здравоохранения и социального развития Республики Карелия В.В.Улич.

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН





Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 15 апреля 2013 года № 189р-П

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий по санитарной охране территории
Республики Карелия от завоза и распространения особо
опасных инфекционных болезней и инфекционных болезней,
которые могут привести к возникновению чрезвычайных
ситуаций в области санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, на 2013-2017 годы


№ Мероприятия Срок Исполнитель
п/п исполнения

1 2 3 4

1. Организационные мероприятия

1.1. Разработка и утверждение: март-апрель Министерство
оперативных планов действий 2013 года, здравоохранения и
в случае выявления больного корректировка социального развития
или трупа с признаками особо по мере Республики Карелия;
опасных инфекционных необходимости, государственные
болезней и инфекционных но не реже учреждения
болезней, которые могут 1 раза в год здравоохранения
привести к возникновению Республики Карелия
чрезвычайных ситуаций в по согласованию
области санитарно- с Управлением
эпидемиологического Федеральной службы
благополучия населения по надзору в сфере
(далее - особо опасные защиты прав
инфекции); потребителей и
порядков и схем передачи благополучия
информации в рабочее и человека по
нерабочее время руководителям Республике Карелия
учреждений, вышестоящим (далее - Управление
органам о выявлении больного Роспотребнадзора по
с подозрением на заболевание Республике Карелия)
особо опасными инфекциями; (по согласованию),
схем оповещения и сбора Федеральным
специалистов учреждений (в бюджетным
рабочее и нерабочее время) в учреждением
случае выявления больного здравоохранения
или трупа с признаками особо "Центр гигиены и
опасной инфекции; эпидемиологии в
оперативных планов первичных Республике Карелия"
профилактических и (далее - ФБУЗ
противоэпидемических "Центр гигиены и
мероприятий на случай эпидемиологии в
возникновения очага особо Республике Карелия")
опасной инфекции (по согласованию),
органами местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов в
Республике Карелия
(по согласованию)

1.2. Разработка и утверждение схем март-июнь Министерство
развертывания коек и планов 2013 года, здравоохранения и
обеспечения медикаментами и корректировка социального развития
реанимационным оборудованием, по мере Республики Карелия;
выделенных для целевой и необходимости, государственные
провизорной госпитализации но не реже учреждения
больных 1 раза в год здравоохранения
Республики Карелия

1.3. Разработка и утверждение март-июнь государственные
функциональных обязанностей 2013 года, учреждения
персонала и порядков корректировка здравоохранения
взаимодействия специалистов по мере Республики Карелия
при оказании помощи больным, необходимости,
подозрительным на заболевание но не реже
особо опасной инфекцией 1 раза в год

1.4. Разработка и утверждение март-июнь Министерство
перечня учреждений 2013 года, здравоохранения и
здравоохранения, корректировка социального развития
осуществляющих по мере Республики Карелия
транспортирование больных, необходимости
подозрительных на заболевание
особо опасной инфекцией,
в стационар

1.5. Разработка и утверждение март-июнь государственные
перечня консультантов 2013 года, учреждения
(инфекциониста, эпидемиолога, корректировка здравоохранения
бактериолога или вирусолога) по мере Республики Карелия;
из числа наиболее необходимости Министерство
квалифицированных специалистов здравоохранения и
социального развития
Республики Карелия;
Управление
Роспотребнадзора по
Республике Карелия
(по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены
и эпидемиологии в
Республике Карелия"
(по согласованию)

1.6. Проведение заседаний ежегодно, органы местного
республиканской, муниципальных март-апрель самоуправления
комиссий по обеспечению муниципальных
санитарно-эпидемиологического районов и городских
благополучия населения по округов в Республике
вопросу реализации мероприятий Карелия (по
по санитарной охране согласованию);
территорий муниципальных межведомственная
районов и городских округов в комиссия по вопросам
Республике Карелия от завоза обеспечения
и распространения особо санитарно-
опасных инфекций эпидемиологического
благополучия
населения
Республики Карелия

1.7. Разработка и утверждение апрель Министерство
перечня государственных 2013 года, здравоохранения и
учреждений здравоохранения корректировка социального развития
Республики Карелия, по мере Республики Карелия
перепрофилируемых под необходимости,
специализированные госпитали но не реже
для целевой и провизорной 1 раза в год
госпитализации лиц, заболевших
особо опасными инфекциями и
подозрительных на заболевание
особо опасными инфекциями,
а также под изоляторы для
лиц, пребывавших в контакте
с больными особо опасными
инфекциями

1.8. Разработка и утверждение апрель Министерство
перечня государственных 2013 года, здравоохранения и
учреждений здравоохранения корректировка социального развития
Республики Карелия, на базе по мере Республики Карелия
которых будут производиться необходимости,
патологоанатомические но не реже
исследования лиц, умерших от 1 раза в год
особо опасных инфекций

1.9. Разработка и утверждение март-июнь органы местного
перечня немедицинских 2013 года, самоуправления
учреждений, имеющих площади, корректировка муниципальных
позволяющие развертывать по мере районов и городских
обсерваторы для лиц, необходимости, округов в
пребывавших в эпидемических но не реже Республике Карелия
очагах особо опасных инфекций 1 раза в год (по согласованию);
и не прошедших обсервацию Министерство
перед выездом здравоохранения и
социального развития
Республики Карелия;
государственные
учреждения
здравоохранения
Республики Карелия

1.10. Определение источников и ежегодно, Министерство
резервов материально- март-июнь здравоохранения и
технического, кадрового социального развития
обеспечения госпитальных и Республики Карелия;
лабораторных баз государственные
учреждения
здравоохранения
Республики Карелия;
ФБУЗ "Центр гигиены
и эпидемиологии в
Республике Карелия"
(по согласованию)

1.11. Проверка готовности ежегодно в Управление
государственных учреждений соответствии с Роспотребнадзора по
здравоохранения Республики планом проверок Республике Карелия
Карелия к проведению государственных (по согласованию)
мероприятий на случай учреждений
выявления больного (трупа) с здравоохранения
подозрением на заболевание Республики
особо опасной инфекцией в Карелия
части укомплектования
персоналом, готовности
госпитальной и лабораторной
баз, патологоанатомической
службы, обеспеченности
специализированным
автотранспортом для работы в
очагах особо опасных инфекций

1.12. Расчет производственной ежегодно, ФБУЗ "Центр гигиены
мощности лабораторной базы январь и эпидемиологии в
ФБУЗ "Центр гигиены и Республике Карелия"
эпидемиологии в Республике (по согласованию)
Карелия" на случай
возникновения очага особо
опасной инфекции (холеры)

1.13. Проведение учета ежегодно, Министерство
дезинфекционных камер, I квартал здравоохранения и
определение их пропускной социального развития
способности, контроль Республики Карелия;
готовности дезинфекционных ФБУЗ "Центр гигиены
камер к работе, закрепление и эпидемиологии в
дезинфекционных камер за Республике Карелия"
подразделениями госпитальной (по согласованию);
базы государственных государственные
учреждений здравоохранения учреждения
Республики Карелия. здравоохранения
Разработка планов Республики Карелия
использования дезинфекционных
камер

1.14. Расчет потребности в ежегодно, Министерство
автотранспорте для работы в март-май здравоохранения и
очаге при выявлении особо социального развития
опасных инфекций или при Республики Карелия;
подозрении на особо опасные государственные
инфекции и доведение до учреждения
сведения органов местного здравоохранения
самоуправления муниципальных Республики Карелия
районов и городских округов в
Республике Карелия информации
о количестве недостающего
автотранспорта

1.15. Утверждение перечня март-май органы местного
организаций, осуществляющих 2013 года, самоуправления
деятельность на территории корректировка муниципальных
муниципального образования, ежегодно районов и городских
обеспечивающих предоставление округов в
недостающего автотранспорта Республике Карелия
для работы в очаге при (по согласованию)
выявлении особо опасных
инфекций или при подозрении
на особо опасные инфекции

2. Подготовка кадров

2.1. Проведение теоретической и ежегодно Управление
практической подготовки Роспотребнадзора по
медицинского персонала ФБУЗ Республике Карелия
"Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию);
в Республике Карелия" по ФБУЗ "Центр гигиены
вопросам эпидемиологии особо и эпидемиологии в
опасных инфекций (постановка Республике Карелия"
эпидемиологического диагноза), (по согласованию)
выполнению профилактических
и противоэпидемических
мероприятий, проведению
лабораторных исследований в
случае выявления особо опасных
инфекций или при подозрении
на особо опасные инфекции

2.2. Проведение теоретической и ежегодно Министерство
практической подготовки здравоохранения и
медицинского персонала социального развития
государственных учреждений Республики Карелия;
здравоохранения Республики Управление
Карелия с отработкой Роспотребнадзора по
функциональных обязанностей Республике Карелия
по вопросам клиники, (по согласованию);
диагностики, организации ФБУЗ "Центр гигиены
первичных противоэпидемических и эпидемиологии в
мероприятий, отбора материала Республике Карелия"
для лабораторного (по согласованию);
исследования, соблюдения государственные
требований режима учреждения
биологической безопасности здравоохранения
при выявлении больного Республики Карелия
(трупа), подозрительного на
заболевание особо опасными
инфекциями (чумой, холерой,
контагиозными вирусными
геморрагическими лихорадками
и другими особо опасными
инфекциями)

2.3. Проведение семинаров для ежегодно ФБУЗ "Центр гигиены
врачей-бактериологов и эпидемиологии в
государственных учреждений Республике Карелия"
здравоохранения Республики (по согласованию)
Карелия с решением
практических задач по
диагностике холеры

2.4. Обучение и информирование ежегодно Управление
сотрудников организаций, Роспотребнадзора по
занимающихся туроператорской Республике Карелия
и турагентской деятельностью, (по согласованию)
по вопросам профилактики
особо опасных инфекций

2.5. Проведение практической ежегодно Управление
подготовки и тренировочных Роспотребнадзора по
учений специалистов, Республике Карелия
осуществляющих санитарно- (по согласованию);
карантинный контроль в пунктах Министерство
пропуска через Государственную здравоохранения и
границу Российской Федерации, социального развития
расположенных на территории Республики Карелия
Республики Карелия

2.6. Обучение персонала ежегодно, Министерство
государственных учреждений I квартал здравоохранения и
здравоохранения Республики социального развития
Карелия, работающего с Республики Карелия;
дезинфекционными камерами, государственные
мерам профилактики учреждения
внутрибольничного и здравоохранения
профессионального Республики Карелия
инфицирования

3. Профилактические мероприятия

3.1. Информационное обеспечение постоянно Управление
органов исполнительной власти Роспотребнадзора по
Республики Карелия по вопросам Республике Карелия
эпидемиологической обстановки (по согласованию)
по особо опасным инфекциям
на территории Российской
Федерации и за рубежом

3.2. Осуществление контроля постоянно в Управление
готовности государственных соответствии Роспотребнадзора по
учреждений здравоохранения с планом Республике Карелия
Республики Карелия, ФБУЗ контрольно- (по согласованию)
"Центр гигиены и эпидемиологии надзорной
в Республике Карелия" к деятельности
локализации и ликвидации
очагов особо опасных инфекций

3.3. Осуществление контроля постоянно Управление
готовности санитарно- Роспотребнадзора по
карантинных пунктов к Республике Карелия
своевременному выявлению и (по согласованию)
изоляции больных с сигнальными
признаками особо опасных
инфекций в пунктах пропуска
через Государственную границу
Российской Федерации и
проведению первичных
противоэпидемических
мероприятий

3.4. Обеспечение наличия в постоянно государственные
государственных учреждениях учреждения
здравоохранения Республики здравоохранения
Карелия: Республики Карелия
укладок со средствами
экстренной профилактики
медицинского персонала,
противочумными костюмами или
другими средствами
индивидуальной защиты;
укладок для забора и
транспортировки в лабораторию
материала от больного и лица,
подозрительного на заболевание
особо опасной инфекцией

3.5. Обеспечение персонала постоянно Министерство
санитарно-карантинных пунктов, внутренних дел по
личного состава таможенной Республике Карелия
и пограничной служб, (по согласованию);
Министерства внутренних дел Пограничное
по Республике Карелия управление
спецодеждой и средствами Федеральной службы
индивидуальной защиты органов безопасности
дыхания и кожи Российской
Федерации по
Республике Карелия
(по согласованию);
Карельская таможня
(по согласованию);
Управление
Роспотребнадзора по
Республике Карелия
(по согласованию)

3.6. Обеспечение готовности постоянно государственные
патологоанатомических служб учреждения
к работе в условиях здравоохранения
противоэпидемического режима Республики Карелия
при выявлении больного с
признаками особо опасных
инфекций или при подозрении
на особо опасные инфекции

3.7. Обеспечение готовности постоянно Министерство
клинико-диагностической здравоохранения и
лаборатории ГБУЗ РК социального развития
"Республиканская инфекционная Республики Карелия;
больница" к работе с ГБУЗ РК
материалом от больных особо "Республиканская
опасными инфекциями инфекционная
больница"

3.8. Лабораторное исследование ежегодно, ФБУЗ "Центр гигиены
воды поверхностных водоемов июнь-август и эпидемиологии в
с целью мониторинга наличия Республике Карелия"
холерных вибрионов в соот- (по согласованию)
ветствии с СП 3.1.1.2521-09
"Профилактика холеры.
Общие требования к
эпидемиологическому надзору
за холерой на территории
Российской Федерации"

3.9. Организация при выявлении государственные
бактериологического больного или учреждения
обследования больных с при подозрении здравоохранения
признаками болезни, не на холеру Республики Карелия
исключающими холеру, в соот-
ветствии с СП 3.1.1.2521-09
"Профилактика холеры.
Общие требования к
эпидемиологическому надзору
за холерой на территории
Российской Федерации"

3.10. Организация и проведение постоянно по ФБУЗ "Центр гигиены
эпизоотологического и плану работы и эпидемиологии в
энтомологического наблюдения, Республике Карелия"
обследования с целью (по согласованию)
прогнозирования эпизоотий
болезней, общих для человека
и животных, в рамках
эпидемиологического
мониторинга на территории
Республики Карелия

3.11. Организация информирования в случае Управление
населения по вопросу выявления Роспотребнадзора по
предупреждения заболеваний особо опасных Республике Карелия
особо опасными инфекциями, инфекций (по согласованию);
представляющими опасность для Министерство
населения, и о мерах личной здравоохранения и
профилактики в случаях завоза социального развития
особо опасных инфекций Республики Карелия;
государственные
учреждения
здравоохранения
Республики Карелия

4. Противоэпидемические мероприятия

4.1. Обеспечение оперативного при выявлении Министерство
информирования в соответствии больных здравоохранения и
со Схемой оперативного или лиц, социального развития
информирования при выявлении подозрительных Республики Карелия;
больного с особо опасной на заболевание органы местного
инфекцией или при подозрении особо опасными самоуправления
на заболевание особо опасными инфекциями муниципальных
инфекциями: районов и городских
Управления Роспотребнадзора округов в
по Республике Карелия о Республике Карелия
каждом случае выявления (по согласованию);
больного с подозрением на государственные
особо опасные инфекции, учреждения
случае скоропостижной смерти здравоохранения
лиц с неустановленным Республики Карелия;
диагнозом, прибывших из Управление
регионов, неблагополучных по Роспотребнадзора по
особо опасным инфекциям, Республике Карелия
и/или при получении (по согласованию);
положительных результатов ФБУЗ "Центр гигиены
лабораторных, в том числе и эпидемиологии в
бактериологических, Республике Карелия"
исследований на особо опасную (по согласованию);
инфекцию; Главное управление
органов исполнительной власти Министерства
Республики Карелия и Главного Российской Федерации
управления Министерства по делам гражданской
Российской Федерации по делам обороны,
гражданской обороны, чрезвычайным
чрезвычайным ситуациям и ситуациям и
ликвидации последствий ликвидации
стихийных бедствий по последствий
Республике Карелия о фактах стихийных бедствий
регистрации (учета) случаев, по Республике
подозрительных на заболевание Карелия (по
особо опасной инфекцией согласованию);
Федеральное
казенное учреждение
"Центр управления в
кризисных ситуациях
Главного управления
МЧС России по
Республике Карелия"
(по согласованию);
Государственный
комитет Республики
Карелия по
обеспечению
жизнедеятельности и
безопасности
населения

4.2. Рассмотрение на заседании при выявлении Межведомственная
межведомственной комиссии больных особо комиссия по вопросам
по вопросам обеспечения опасными обеспечения
санитарно-эпидемиологического инфекциями санитарно-
благополучия населения эпидемиологического
Республики Карелия вопроса благополучия
о введении ограничительных населения
мероприятий (карантина или Республики Карелия
режима обсервации)

4.3. Введение ограничительных при органы
мероприятий на водопользование возникновении исполнительной
водными объектами при угрозы власти Республики
выделении токсигенных холерных распространения Карелия по
вибрионов О1 и О139 серогрупп холеры и до представлениям
из водных объектов и минования (предписаниям)
хозяйственно-бытовых сточных такой угрозы Управления
вод Роспотребнадзора по
Республике Карелия
(по согласованию)

4.4. Увеличение кратности при Управление
осуществления контрольных возникновении Роспотребнадзора по
мероприятий (проверок) по угрозы Республике Карелия
соблюдению санитарно- заражения (по согласованию)
эпидемиологических требований: особо опасными
к водным объектам, питьевой инфекциями и
воде и питьевому до полной
водоснабжению, организации ликвидации
питания, пищевым продуктам, очага особо
содержанию территорий опасных
городских и сельских инфекций с
поселений; отменой угрозы
к организации рыночной и заражения
уличной торговли продуктами
питания;
к местам массового пребывания
населения

4.5. Оказание содействия аптечным при угрозе органы местного
организациям, расположенным заноса (завоза) самоуправления
на территории муниципального особо опасных муниципальных
образования, по организации инфекций районов и городских
бесперебойного обеспечения округов в
населения средствами защиты Республике Карелия
(маски, перчатки), (по согласованию)
лекарственными и
дезинфекционными средствами
при выявлении угрозы заражения
особо опасными инфекциями

4.6. Введение и обеспечение в при выявлении Министерство
учреждениях здравоохранения угрозы здравоохранения и
Республики Карелия при угрозе заражения социального развития
заражения населения особо особо опасными Республики Карелия;
опасными инфекциями на инфекциями и государственные
территории Республики Карелия до полной учреждения
режима повышенной готовности, ликвидации здравоохранения
в том числе: очага особо Республики Карелия
максимального ограничения опасных
амбулаторного приема больных; инфекций
оказания медицинской помощи
на дому в неотложных случаях;
обязательного применения
персоналом учреждений
здравоохранения в процессе
работы средств индивидуальной
защиты

4.7. Обеспечение проведения при выявлении ФБУЗ "Центр гигиены
эпидемиологических больных особо и эпидемиологии в
расследований случаев опасными Республике Карелия"
заболеваний особо опасными инфекциями (по согласованию)
инфекциями и проведение до полной
комплекса профилактических, ликвидации
противоэпидемических очага особо
мероприятий, в том числе опасных
проведение подворных обходов, инфекций
выявление лиц, контактных по
особо опасным инфекциям,
специалистами ФБУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Республике Карелия"

4.8. Организация и проведение по эпидемиоло- Министерство
экстренной профилактики гическим здравоохранения и
заражения особо опасными показаниям социального развития
инфекциями в очагах особо Республики Карелия;
опасных инфекций государственные
учреждения
здравоохранения
Республики Карелия

4.9. Содействие в проведении по эпидемио- органы местного
государственными учреждениями логическим самоуправления
здравоохранения Республики показаниям муниципальных
Карелия экстренной районов и городских
профилактики заражения особо округов в
опасными инфекциями в очагах Республике Карелия
особо опасных инфекций (по согласованию)

4.10. Организация и проведение при выявлении Управление
дезинфекционных (при больных особо Роспотребнадзора по
необходимости - опасными Республике Карелия
дезинсекционных, инфекциями (по согласованию);
дератизационных) мероприятий в до полной ФБУЗ "Центр гигиены
очагах особо опасных инфекций ликвидации и эпидемиологии в
очага заражения Республике Карелия"
особо опасными (по согласованию);
инфекциями государственные
учреждения
здравоохранения
Республики Карелия






Утверждена
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 15 апреля 2013 года № 189р-П

СХЕМА
оперативного информирования при выявлении больного
с особо опасной инфекцией или при подозрении
на заболевание особо опасными инфекциями


Врач (фельдшер), выявивший
больного (труп), подозрительного
на заболевание особо опасной
инфекцией (далее - ООИ)

немедленно

\/ \/

Главный врач государственного 2 часа Учреждение дезинфекционного
бюджетного учреждения > профиля, станция скорой
здравоохранения Республики медицинской помощи
Карелия, на территории
обслуживания которого выявлен
больной (труп) с ООИ или
подозрением на ООИ

2 часа
\/ Подразделение МЧС на
2 часа 2 часа территории муниципального
Территориальный отдел Управления > образования (при
Роспотребсоюза по Республике Карелия наличии), на территории
которого выявлен
/\ больной (труп) с ООИ
или подозрением на ООИ
\/ \/
2 часа
Органы местного самоуправления
муниципального района или
2 часа городского округа в Республике
Карелия, на территории которого
выявлен больной (труп) с ООИ
или подозрением на ООИ

\/ \/ \/ \/

Министерство здравоохранения Управление Федеральной Федеральное казенное
и социального развития < службы по надзору в сфере учреждение "Центр
Республики Карелия > защиты прав потребителей > управления в кризисных
и благополучия человека ситуациях Главного
по Республике Карелия управления МЧС России
по Республике Карелия

\/
\/ \/
Главное управление
Государственный комитет Министерства Российской
Республики Карелия по Федерации по делам
обеспечению жизнедеятельности гражданской обороны,
и безопасности населения 24 часа чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
\/ стихийных бедствий по
Республике Карелия
Правительство
Республики Карелия \/

\/ \/ \/ Министерство Российской
Федерации по делам
Министерство здравоохранения Федеральная служба по надзору гражданской обороны,
Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей чрезвычайным ситуациям и
и благополучия человека ликвидации последствий
стихийных бедствий



------------------------------------------------------------------