Региональное
Законодательство
Республика Карелия

Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2013 N 6822 "Об утверждении Порядка проведения оценки качества фактически оказанных муниципальных услуг муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2013 № 6822

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ ОКАЗАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского
городского округа от 10.08.2015 № 3850)

В целях выполнения мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов бюджета Петрозаводского городского округа на период 2013-2015 годов, утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30.05.2013 № 2751, по совершенствованию муниципальной правовой базы в части оценки качества предоставляемых муниципальных услуг (выполнения работ) Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки качества фактически оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа (далее - Порядок).
2. Структурным подразделениям Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляющим координацию деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа:
2.1. Проводить ежегодную оценку качества фактически оказанных муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа муниципальных услуг (выполненных работ) в соответствии с Порядком, установленным пунктом 1 настоящего постановления;
2.2. Представлять сводные оценки качества муниципальных услуг (работ) в комитет финансов Администрации Петрозаводского городского округа не позднее 1 марта.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)
3. Исключен. - Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850.
4. Признать утратившим силу постановление Главы Петрозаводского городского округа от 10.09.2007 № 2121 "Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа".
5. Финансовому управлению комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (С.С.Третьякова) обеспечить размещение данного постановления на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет. Реформирование муниципальных финансов Петрозаводского городского округа. Программа повышения эффективности бюджетных расходов Петрозаводского городского округа на период 2013-2015 годов".
6. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Е.П.Малишевская) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Петрозаводского
городского округа
Г.И.ШИРШИНА





Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 31.12.2013 № 6822

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ ОКАЗАННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского
городского округа от 10.08.2015 № 3850)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения оценки качества фактически оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа (далее - Порядок) определяет содержание и последовательность действий при проведении ежегодной оценки качества фактически оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) в целях повышения качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа.
1.2. Проведение оценки качества фактически оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа (далее - оценка качества услуг (работ), оценка) является обязательной и осуществляется структурными подразделениями Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляющими координацию деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа (далее - структурные подразделения).
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)
1.3. Оценке подлежат все муниципальные услуги (работы), включенные в ведомственные Перечни (далее - ведомственный Перечень) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа в качестве основных видов деятельности, утверждаемые постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- качество муниципальной услуги (работы) - уровень соответствия муниципальной услуги (работы) установленным муниципальным заданием требованиям к ее оказанию (выполнению);
- удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) - восприятие потребителем муниципальной услуги (работы) факта удовлетворения его запросов, ожиданий, потребностей;
- показатель качества услуги (работы) - количественная или качественная характеристика, которая может быть измерена, проверена и выражена числовым или логическим ("да/нет", "имеется/отсутствует") значением;
- оценка качества услуги (работы) - установление уровня качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы);
- иные понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значении, установленном действующим законодательством.
1.5. Основными целями и задачами настоящего Порядка являются:
- создание системы оценки и мониторинга качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
- определение уровня качества оказанных услуг (выполненных работ);
- ранжирование оказанных услуг (выполненных работ) по уровню качества;
- оценка деятельности исполнителей муниципальных услуг (работ);
- разработка мер, направленных на повышение качества предоставляемых услуг (работ);
- повышение эффективности и результативности бюджетных расходов;
- формирование информационной базы о качестве оказания муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа.
1.6. Результаты оценки качества услуг (работ) учитываются структурными подразделениями:
- при формировании муниципальных заданий муниципальным учреждениям;
- при корректировке показателей, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (работ);
- при принятии решения о мерах воздействия (поощрении, лишении премии) на руководителя муниципального учреждения, исполнителя муниципальной услуги (работы);
- при установлении критериев показателей, характеризующих качество оказываемых услуг (выполняемых работ).

2. Порядок проведения оценки качества
муниципальных работ (услуг)

2.1. Проведение оценки качества муниципальных услуг (работ) осуществляется по результатам:
- оценки соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) установленным муниципальным заданием критериям качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
- оценки удовлетворенности потребителей качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
2.2. Оценка соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) установленным муниципальным заданием критериям качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (далее - оценка соответствия качества) осуществляется структурными подразделениями ежегодно в срок до 15 февраля на основании отчетов об исполнении муниципального задания, предоставляемых муниципальными учреждениями в соответствии с Порядком мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
2.2.1. Оценку соответствия качества структурное подразделение проводит в разрезе:
- муниципальных услуг (работ), утвержденных ведомственными Перечнями;
- муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы).
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)
По результатам проведенной оценки соответствия качества в разрезе муниципальных учреждений рекомендуется сформировать данную оценку, в том числе по типам учреждений с целью определения наилучших результатов среди однотипных учреждений.
2.2.2. Оценка соответствия качества рассчитывается по следующей формуле:

Окач = (П - Кневып) / П, где

П - количество показателей качества, установленных муниципальному учреждению муниципальным заданием,
Кневып - количество невыполненных показателей качества в отчетном периоде.
2.3. Оценка удовлетворенности потребителей качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) осуществляется структурным подразделением при помощи опросов потребителей муниципальных услуг (работ), проводимых с целью выявления степени их удовлетворенности оказанными муниципальными услугами (работами) в соответствии с Правилами формирования независимой оценки качества оказания муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа муниципальных услуг (работ), утвержденных приложением № 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)
2.4. На основании проведенных оценок соответствия качества и удовлетворенности потребителей качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) структурным подразделением формируется Сводная оценка качества муниципальных услуг (работ), оказанных (выполненных) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа по форме приложения № 2 к настоящему Порядку и по каждому учреждению определяется уровень качества оказанных услуг (работ) в соответствии со следующими значениями:
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)

Значения сводной оценки
Уровень качества
1
Высокий уровень качества оказания муниципальной услуги (работы)
от 0,5 до 1
Достаточный уровень качества оказания муниципальной услуги (работы)
менее 0,5
Низкий уровень качества оказания муниципальной услуги (работы)
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)

2.5. По результатам сводных оценок качества муниципальных услуг (работ) структурное подразделение проводит анализ причин несоблюдения установленных требований к качеству по учреждениям, занимающим наихудшие места, и предпринимает меры, способствующие повышению качества оказываемых услуг (выполняемых работ) учреждениями.
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)
2.6. Итоговым результатом проведенной структурными подразделениями работы является составленный на основе сводных оценок качества Рейтинг муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа по достигнутому уровню качества оказанных муниципальных услуг (работ) в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку (далее - Рейтинг).
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)
2.7. Сводная оценка качества муниципальных услуг (работ), оказанных (выполненных) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа, с указанием пояснений о причинах несоблюдения установленных требований к качеству по каждому учреждению, имеющему низкий уровень качества, о мерах по его улучшению и Рейтинг представляются структурными подразделениями в комитет финансов для обобщения в срок до 1 марта.
(п. 2.7 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)
2.8. Комитет финансов в срок до 1 апреля направляет обобщенную информацию о качестве муниципальных услуг (работ), оказанных муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа в отчетном периоде, Главе Петрозаводского городского округа.
2.9. На основании представленных структурными подразделениями Рейтингов комитет финансов формирует сводный Рейтинг, который утверждается Главой Петрозаводского городского округа, а при его отсутствии - должностным лицом, на которое исполнение обязанностей по исполнительно-распорядительным функциям Главы Петрозаводского городского округа возложено распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа, и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в сети Интернет.
(п. 2.9 введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)





Приложение № 1
к Порядку

ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского
городского округа от 10.08.2015 № 3850)

1. Настоящие Правила формирования независимой оценки качества оказания муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа муниципальных услуг (работ) (далее - Правила) определяют порядок проведения оценки удовлетворенности потребителей качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) путем формирования независимой оценки качества оказания муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа муниципальных услуг (работ) (далее - независимая оценка качества), осуществляемой посредством опросов потребителей услуг (работ) по выявлению степени удовлетворенности качеством оказанных учреждениями муниципальных услуг (работ) при помощи анкетирования.
2. Правила разработаны с целью обеспечения единого методологического подхода к получению и сопоставлению показателей, полученных по итогам проведенного анкетирования (опроса).
3. Независимая оценка качества осуществляется в отношении муниципальных услуг (работ), включенных в ведомственные Перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых находящимися в ведении структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа (далее - структурные подразделения) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа в качестве основных видов деятельности, утверждаемые постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
4. Организацию и проведение независимой оценки качества осуществляет структурное подразделение ежегодно в срок до 20 декабря отчетного года.
5. Для проведения независимой оценки качества структурное подразделение разрабатывает опросный лист (анкету) и определяет вопросы и показатели, позволяющие оценить уровень удовлетворенности потребителей качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)
6. Формы проведения независимой оценки качества определяются структурным подразделением с учетом специфики оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) - либо путем распространения опросных листов (анкет) непосредственно среди потребителей муниципальных услуг (если потребителями муниципальных услуг являются лица, не достигшие 18 лет, среди их законных представителей), по муниципальным работам - среди потребителей, пользующихся результатами выполненных работ, либо электронного опроса путем размещения опросных листов (анкет) на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа с обязательным опубликованием сроков проводимых опросов в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)
7. В анкетировании имеют право участвовать юридические лица, физические лица, достигшие 18 лет.
8. По итогам проведения анкетирования (опроса) потребителей муниципальной услуги (работы) структурными подразделениями проводится оценка удовлетворенности потребителей качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в соответствии со следующими критериями:
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10.08.2015 № 3850)

Критерии оценки
Значения оценки
Уровень удовлетворенности качеством
Более 80% опрошенных потребителей муниципальных услуг (работ) считают, что оказанная услуга (выполненная работа) удовлетворяет их потребности
1,0
Высокий уровень удовлетворенности качеством оказания муниципальной услуги (работы)
50-80% опрошенных потребителей муниципальных услуг (работ) считают, что оказанная услуга (выполненная работа) удовлетворяет их потребности
0,5
Достаточный уровень удовлетворенности качеством оказания муниципальной услуги (работы)
Менее 50% опрошенных потребителей муниципальных услуг (работ) считают, что оказанная услуга (выполненная работа) удовлетворяет их потребности
0
Низкий уровень удовлетворенности качеством оказания муниципальной услуги (работы)

9. Полученные независимые оценки качества учитываются в составе сводных оценок качества в соответствии с формой, утвержденной приложением № 2 к Порядку проведения оценки качества фактически оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа.





Приложение № 2
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского
городского округа от 10.08.2015 № 3850)

Сводная оценка качества муниципальных услуг (работ),
оказанных (выполненных) муниципальными учреждениями
Петрозаводского городского округа
за 201___ год

№ п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование муниципального учреждения
Оценка соответствия фактически оказанных муниципальных услуг (выполненных работ): Окач
Оценка удовлетворенности потребителей качеством оказываемых услуг (выполняемых работ)
Сводная оценка качества муниципальных услуг (работ) Гр. 6 = (гр. 4 + гр. 5) / 2
1
2
3
4
5
6
1.
Муниципальная услуга 1
Муниципальное учреждение 1





Муниципальное учреждение 2





...




Итого муниципальная услуга 1




2.
Муниципальная услуга 2
Муниципальное учреждение 1





Муниципальное учреждение 2





...




Итого муниципальная услуга 2




n
...
Муниципальное учреждение 1





...




Итого муниципальная услуга n




1.
Муниципальная работа 1
Муниципальное учреждение 1





Муниципальное учреждение 2





...




Итого муниципальная работа 1




2.
Муниципальная работа 2
Муниципальное учреждение 1





Муниципальное учреждение 2





...




Итого муниципальная работа 2




n
...
Муниципальное учреждение 1





...




Итого муниципальная работа n





Руководитель структурного подразделения





Приложение № 3
к Порядку

РЕЙТИНГ
муниципальных учреждений Петрозаводского городского
округа по достигнутому уровню качества за 201_ год

№ п/п
Наименование муниципального учреждения
Сводная оценка качества муниципальных услуг (работ) в соответствии с приложением № 2 к Порядку
1
2
3
Учреждения, имеющие высокий уровень качества оказания муниципальной услуги (работы)
1.


2.


n
...

Учреждения, имеющие достаточный уровень качества оказания муниципальной услуги (работы)
1.


2.


n
...

Учреждения, имеющие низкий уровень качества оказания муниципальной услуги (работы)
1.


2.


n
...





Руководитель структурного подразделения


------------------------------------------------------------------