Региональное
Законодательство
Республика Карелия

Постановление Госкомитета РК по ценам и тарифам от 28.02.2013 N 21 "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 21

Об утверждении Положения о системе критериев,
используемых для определения доступности для потребителей
товаров и услуг организаций коммунального комплекса

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ, пунктом 2 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520, Положением о Государственном комитете Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 1 ноября 2010 года № 232-П, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2. Признать утратившим силу постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 28 февраля 2012 года № 26 "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса" ("Карелия", 2012, 6 марта).

Председатель
Государственного комитета
Республики Карелия
по ценам и тарифам
А.Э.МЯКИ





Утверждено
постановлением
Государственного комитета
Республики Карелия
по ценам и тарифам
от 28 февраля 2013 г. № 21

ПОЛОЖЕНИЕ
о системе критериев, используемых для определения
доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - критерии доступности) в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, порядок их расчета и условия определения.
2. Критерии доступности применяются Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам, осуществляющим, в рамках своих полномочий, регулирование тарифов на услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
3. Доступность для потребителей услуг, оказываемых в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, определяется экспертной группой Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам при проведении экспертизы производственных программ, расчета финансовых средств, необходимых для их выполнения, и тарифов в размере, обеспечивающем эти финансовые потребности.

Система критериев доступности

4. Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие физическую и экономическую доступность товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
5. Критерий физической доступности определяет гарантии предоставления требуемого объема для потребителей услуг, оказываемых в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, и оценивается на основе коэффициента обеспечения потребности в предоставляемой услуге.
6. Критерий экономической доступности отражает соответствие платежеспособности потребителей стоимости предоставляемых товаров и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Экономическая доступность предоставляемой услуги оценивается на основании коэффициента соответствия предложений организации коммунального комплекса предельному индексу максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги, оказываемые в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на эти услуги, установленному в среднем по всем муниципальным образованиям Республики Карелия.

Порядок расчета коэффициентов для оценки
критериев доступности

7. Коэффициент обеспечения потребности в услуге утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов определяется как отношение проектной производительности (пропускной способности) объектов, используемых в целях предоставления услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, к плановому объему реализации услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, предусмотренного производственной программой деятельности субъекта регулирования, и рассчитывается по формуле:

К1 = Nпр / Vр,

где:
К1 - коэффициент обеспечения потребности в услуге утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
Nпр - проектная производительность (пропускная способность) объектов, используемых в целях предоставления услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
Vр - плановый объем реализации услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
8. Коэффициент соответствия предложений организации коммунального комплекса предельному индексу максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на эти услуги, установленному в среднем по всем муниципальным образованиям Республики Карелия, определяется по формуле:

К2 = (Тпредл / Тустан) x 100% / Ind,

где:
К2 - коэффициент соответствия предложений организации коммунального комплекса установленному в среднем по всем муниципальным образованиям Республики Карелия предельному индексу максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на эти услуги;
Тпредл - рассчитанный субъектом регулирования тариф на планируемый период;
Тустан - установленный тариф на товары и услуги организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
Ind - предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на услуги этих организаций.

Оценка доступности для потребителей услуг

9. Экспертная группа Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам осуществляет оценку доступности для потребителей услуг, оказываемых в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с установленным порядком.
10. Каждый из критериев доступности оценивается экспертной группой в соответствии с предельным значением показателя уровня доступности оказываемой услуги, который составляет:
- по коэффициенту обеспечения потребности в услуге - больше или равен единице;
- по коэффициенту соответствия предложений организации коммунального комплекса предельному индексу максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на эти услуги, установленному в среднем по всем муниципальным образованиям Республики Карелия - меньше или равен единице.

Заключительные положения

11. Производственная программа, расчет финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, и тарифов на услуги, оказываемые в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, отвечают критериям доступности для потребителей услуг при значениях уровня доступности, не превышающих предельные уровни, указанные в п. 10.
12. В случае если хотя бы один из показателей критериев доступности не соответствует предельному уровню доступности услуги, производственная программа, расчет финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, и тарифов на услуги возвращаются организации для устранения выявленных несоответствий, либо экспертная группа самостоятельно осуществляет корректировку расчетов организации.


------------------------------------------------------------------