Региональное
Законодательство
Республика Карелия

Распоряжение Правительства РК от 24.04.2013 N 214р-П <Об утверждении Плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Карелия">

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 214р-П
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства РК
от 10.10.2014 № 635р-П, от 18.12.2014 № 790р-П, от 01.09.2015 № 554р-П)

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Карелия" (далее - План).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия при разработке планов ("дорожных карт") учитывать План.
3. Ответственность за реализацию Плана возложить на Министерство культуры Республики Карелия.

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН





Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 24 апреля 2013 года № 214р-П

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства РК
от 10.10.2014 № 635р-П, от 18.12.2014 № 790р-П, от 01.09.2015 № 554р-П)

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Республики Карелия" (далее - "дорожная карта") являются:
создание условий для повышения качества жизни населения Республики Карелия на основе всестороннего освоения культурных ресурсов республики и более широкого удовлетворения потребностей граждан услугами сферы культуры;
формирование привлекательности культурного потенциала Республики Карелия в международном и национальном масштабе;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Республики Карелия;
обеспечение роста оплаты труда в сфере культуры Республики Карелия как результат повышения качества и спектра оказания государственных (муниципальных) услуг;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание и актуализация электронных библиотек, виртуальных музеев, сайтов учреждений культуры, обеспечение доступа населения к электронным ресурсам);
развитие сети этнокультурных и комплексных (многофункциональных) муниципальных культурных центров, в том числе в малых городах и сельской местности;
формирование конкурентной среды в сфере культуры путем расширения государственной и муниципальной поддержки творческих проектов, расширения практики привлечения некоммерческих социально ориентированных организаций к оказанию государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры;
создание условий для творческой самореализации жителей Республики Карелия;
повышение степени вовлеченности и ответственности местного самоуправления при реализации "дорожной карты" на этапе формирования консолидированного бюджета и особенно при реализации конкретных проектов на местах;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды проживания на территории Республики Карелия;
популяризация Республики Карелия во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития
сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) рост охвата населения услугами театрально-концертных организаций:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
1,2
1,4
1,7
2
2,1
3,1

2) увеличение объема электронных баз данных библиотек Республики Карелия, включая КБС "Фолиант-Карелия" и сводный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом). 2012 год - 4,6 млн. записей:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4,5
4
4
4
4
4
4

3) увеличение доли объектов культурного наследия, зарегистрированных в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, от общего количества объектов культурного наследия:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
0,2
0,5
1
5
10
15

4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда <*>:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2
2
3
4
5
7
7,5

--------------------------------
<*> Так как увеличивать долю музейных предметов, представленных зрителю, в общем количестве музейных предметов основного фонда можно за счет увеличения выставочных площадей и использования предметов фонда в обменных выставках, выполнение данного показателя связано с вводом новой экспозиции Национального музея Республики Карелия, посвященной 70-летию Великой Победы, и активизацией обменных выставок муниципальных музеев.

5) посещаемость музейных учреждений Республики Карелия:

(посещений на 1 жителя в год)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,23
0,23
0,28
0,3
0,5
0,8
0,9

6) увеличение численности участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
6,5
6,6
6,7
6,8
7
7,1
7,2

7) уровень удовлетворенности жителей Республики Карелия качеством предоставления услуг в сфере культуры:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
85
85
87
87
88
90
93

8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения <*>:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
24
25
27
29
31
33
35

--------------------------------
<*> Ввиду того, что механизмы финансовой поддержки физических и юридических лиц, в частной собственности которых находятся объекты культурного наследия, за счет бюджетных средств законодательством не предусмотрены, при определении данного целевого показателя учитывались только объекты культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящиеся в собственности Российской Федерации, Республики Карелия и собственности расположенных на ее территории муниципальных образований.

9) увеличение доли публичных библиотек, подключенные к сети Интернет, в общем количестве публичных библиотек Республики Карелия:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
29,7
31,3
32,7
35
45
50
65

10) увеличение доли государственных и муниципальных музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Республики Карелия:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
21,4
21,4
28,5
42,8
64
80
100

11) доля государственных и муниципальных театров и концертных организаций, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве государственных и муниципальных театров и концертных организаций Республики Карелия:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
100
100
100
100
100
100
100


12) количество виртуальных музеев и электронных библиотек, созданных при поддержке бюджета Республики Карелия:

(единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
1
2
2
3
4
4

13) увеличение количества выставочных проектов, реализуемых в Республике Карелия:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
20
40
60
80
100
100
(пп. 13 в ред. Распоряжения Правительства РК от 18.12.2014 № 790р-П)
14) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
5
6
7
8

15) уровень комплектования книжных фондов библиотек на 1000 населения:

(процентов от норматива 250 книг)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
41,6
45
46,8
50
54,8
60
70

16) увеличение количества оцифрованных единиц хранения библиотечных, музейных и архивных фондов:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
11
12
14
20
20
25

17) предоставление государственных услуг в сфере культуры в электронной форме:

(услуг)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
15
16
17
20
21
25
30

18) рост количества специалистов отрасли "Культура", прошедших повышение квалификации и переподготовку:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
10
12
15
20
21
25

19) увеличение количества учреждений культуры нового типа (многофункциональные, комплексные, этнокультурные):

(единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
7
10
12
14
16
18
20

20) рост проектов, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание детей и молодежи:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
15
20
25
35
40
50

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли "Культура", оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры до средней заработной платы в Республике Карелия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли "Культура".
3. Показателями нормативов "дорожной карты" являются:

№ п/п
Наименование показателей
2013 год (факт) <*>
2014 год (факт)
2015 год (план)
2016 год
2017 год
2018 год
2014-2016 годы
2014-2018 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики, человек
176,6
205,3
204,8
204,5
208,0
213,1
x
x
2.
Число получателей услуг, человек
635 667
633 500
632 000
631 000
630 300
629 900
x
x
3.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек,
в том числе:
3 599,0
3 085,3
3 085,3
3 085,0
3 031,0
2 956,0
x
x
среднесписочная численность работников республиканских и муниципальных учреждений культуры, человек
3007,0
2 835,0
2 835,0
2 835,0
2 781,0
2 706,0
x
x
4.
Численность населения Республики Карелия, человек
635 667
633 500
632 000
631 000
630 300
629 900
x
x
5.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Республике Карелия, %
71,1
71,3
68,2
82,4
100
100
x
x
6.
Средняя заработная плата работников по Республике Карелия, рублей
27 763,9
29 249,8
30 600,0
32 150,0
34 400,0
37 150,0
x
x
7.
Средняя заработная плата работников учреждений культуры, рублей <**>
19 728,3
20 857,2
20 857,2
26 491,6
34 400,0
37 150,0
x
x
8.
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %
0,0
1,4
2,0
2,5
2,7
3,4
x
x
9.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
10.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
1 109,3
1 005,4
1 005,4
1 276,9
1 629,1
1 715,8
3 287,7
6 632,6
11.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей,
в том числе:
x
-103,9
-103,9
167,6
519,7
606,4
-40,2
1 085,9
прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году республиканских и муниципальных учреждений культуры за счет средств бюджета Республики Карелия, млн. рублей
x
72,55
83,15
86,3
90,7
95,8
242,0
428,5
12.
Предусмотрено в консолидированном бюджете Республики Карелия, млн. рублей,
в том числе:
x
-103,9
-103,9
163,4
505,7
585,8
-44,4
1 047,1
предусмотрено за счет средств бюджета Республики Карелия
x
72,55
83,15
86,3
90,7
95,8
242,0
428,5
13.
Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей, из них
0
0,2
46,9
92,9
167,0
235,9
140,0
542,9
от реструктуризации сети, млн. рублей
0
0
17,6
21,6
26,1
31,2
39,2
96,5
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
0
0
28,9
70,8
140,4
204,2
99,7
444,3
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
0
0,2
0,4
0,5
0,5
0,5
1,1
2,1
14.
Объем средств, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
0
0
0
4,2
14,0
20,6
4,2
38,8
15.
Объем средств, предусмотренных на повышение заработной платы работников учреждений культуры, млн. рублей,
в том числе:
0
0
0
167,6
519,7
606,4
167,6
1 293,7
объем средств, предусмотренных в консолидированном бюджете Республики Карелия на повышение заработной платы работников учреждений культуры
x
72,8
130,1
183,4
271,7
352,3
386,3
1 010,3
16.
Соотношение объема средств от оптимизации к объему средств, предусмотренных на повышение заработной платы, %
x
0,0
0,0
55,4
32,1
38,9
x
x

--------------------------------
<*> Показатели включают в себя в том числе значения по национальным паркам федерального подчинения, с 2014 года не относящимся к учреждениям культуры.
<**> Средняя заработная плата работников учреждений культуры на 2015 год определяется на уровне не ниже средней заработной платы, фактически достигнутой за 2014 год согласно данным Росстата.
(п. 3 в ред. Распоряжения Правительства РК от 01.09.2015 № 554р-П)

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
(в ред. Распоряжения Правительства РК от 10.10.2014 № 635р-П)

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Мер по увеличению заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, утвержденных распоряжением Правительства Республики Карелия от 25 декабря 2012 года № 814р-П. Учитывая специфику деятельности данных учреждений, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
71,1
71,3
68,2
82,4
100,0
100,0

2) численность работников государственных и муниципальных учреждений отрасли "Культура" Республики Карелия:

(человек)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3 007,0
2 835,0
2 835,0
2 835,0
2 781,0
2 706,0
(п. 2 в ред. Распоряжения Правительства РК от 01.09.2015 № 554р-П)

V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
(в ред. Распоряжения Правительства РК от 10.10.2014 № 635р-П)

N
п/п
Мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
5
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
принятие нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия Карелия (далее - органы местного самоуправления), локальных актов государственных (муниципальных) учреждений культуры
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
2014-2015 годы
2.
Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
принятие нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Карелия, органов местного самоуправления, локальных актов государственных (муниципальных) учреждений культуры
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
2015-2017 годы
3.
Утверждение (актуализация) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, их руководителей
принятие нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Карелия, органов местного самоуправления, локальных актов государственных (муниципальных) учреждений культуры
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
4.
Проведение мероприятий по оптимизации сферы культуры, направленных на повышение заработной платы в размере не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
предоставление материалов в доклад Минкультуры России в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России)
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
5.
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры
проведение методических мероприятий
Министерство культуры Республики Карелия
2015 год
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры
6.
Представление лицом, поступающим на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры (при поступлении на работу), и руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, размещение сведений в сети Интернет
трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) учреждений; размещение сведений в сети Интернет
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
7.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, заключенные в соответствии с типовой формой
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
8.
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений от 1 до 8
принятие нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Карелия, органов местного самоуправления, локальных актов государственных (муниципальных) учреждений культуры, поддержание установленного уровня соотношения
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
2014 год
9.
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры
проведение контрольных мероприятий
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников государственных (муниципальных) учреждений культуры
10.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников государственных (муниципальных) учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
предоставление материалов в доклад Минкультуры России в Минтруд России
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
11.
Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с их последующим переводом на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 года № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"
предоставление материалов в доклад Минкультуры России в Минтруд России
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
12.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных (муниципальных) учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
трудовые договоры работников
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
13.
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и заключение с ними трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры
принятие нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Карелия, органов местного самоуправления, локальных актов государственных (муниципальных) учреждений культуры
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
2014-2015 годы
14.
Сбор, обобщение, анализ информации о лучших практиках внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р
предоставление материалов в доклад Минкультуры России в Минтруд России
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно, до 15 июля
15.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
принятие нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Карелия, органов местного самоуправления, локальных актов государственных (муниципальных) учреждений культуры, поддержание установленной доли
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
2013-2014 годы
16.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения
формирование отчета Министерства культуры Республики Карелия в Правительство Республики Карелия и информации в Минкультуры России, поддержание соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно, начиная с 2015 года
17.
Внедрение профессиональных стандартов работников государственных (муниципальных) учреждений культуры
принятие правовых актов Министерства культуры Республики Карелия, правовых актов органов местного самоуправления
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 год
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях государственной социальной политики" (далее - Указ № 597)
18.
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом № 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров
предоставление материалов в доклад Минкультуры России в Минтруд России
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежеквартально
19.
Информационное сопровождение "дорожной карты" - проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, размещение информации в сети Интернет, проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, размещение информации на сайте Министерства культуры Республики Карелия, проведение семинаров и других мероприятий
Министерство культуры Республики Карелия, Карельская республиканская организация профсоюза работников культуры - Региональное отделение Российского профсоюза работников культуры
2014-2018 годы
20.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ
предоставление материалов в Министерство финансов Республики Карелия
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
Сопровождение "дорожной карты"
21.
Актуализация органами местного самоуправления "дорожных карт" в сфере культуры в отношении подведомственных муниципальных учреждений и соответствующих категорий работников
принятие правовых актов органов местного самоуправления
органы местного самоуправления (по согласованию), муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
22.
Разработка и утверждение государственными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, по совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры Республики Карелия), дальнейшая их корректировка и актуализация
принятие локального акта государственного учреждения культуры
Министерство культуры Республики Карелия, государственные учреждения культуры
ежегодно
23.
Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с органами местного самоуправления), дальнейшая их корректировка и актуализация
принятие локального акта муниципального учреждения культуры
органы местного самоуправления (по согласованию), муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
24.
Обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях рабочей группы по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и обеспечению контроля за реализацией отдельных указов Президента Российской федерации от 7 мая 2012 года на территории Республики Карелия, образованной распоряжением Главы Республики Карелия от 24 июля 2012 года № 268-р (далее - рабочая группа)
протоколы заседаний рабочей группы
рабочая группа
1 раз в полугодие
Повышение качества предоставления услуг в сфере культуры на основе контроля и независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
25.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
принятие нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Карелия, органов местного самоуправления
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные организации (по согласованию)
ежегодно
26.
Обеспечение координации работы по реализации в Республике Карелия независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов, общественных советов по проведению независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
принятие нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Карелия, органов местного самоуправления
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
27.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета при Министерстве культуры Республики Карелия (Положение об Общественном совете при Министерстве культуры Республики Карелия утверждено приказом Министерства культуры Республики Карелия от 8 февраля 2013 года № 59)
протоколы заседаний Общественного совета
Министерство культуры Республики Карелия
ежегодно
28.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), заинтересованные организации (по согласованию)
ежегодно
29.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры
создание и поддержка официальных сайтов государственных (муниципальных) учреждений культуры, размещение актуальной информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры
государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
30.
Проведение мониторинга работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, утверждение планов по улучшению качества их работы
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
31.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети Интернет о функционировании независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
Министерство культуры Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
ежегодно
32.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
формирование отчета о реализации независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры для Минкультуры России и Минтруда России, направление отчетности в соответствии с формами, утвержденными, приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года № 234а
Министерство культуры Республики Карелия совместно с органами местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
2014-2018 годы


------------------------------------------------------------------