Региональное
Законодательство
Республика Карелия

Распоряжение Правительства РК от 30.12.2013 N 891р-П <Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Карелия и совершенствованию долговой политики Республики Карелия на 2013-2016 годы>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 891р-П
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства РК
от 16.05.2014 № 261р-П, от 29.09.2014 № 610р-П,
от 17.02.2015 № 85р-П, от 29.06.2015 № 417р-П,
от 29.06.2015 № 419р-П)

В целях обеспечения сбалансированности консолидированного бюджета Республики Карелия:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Карелия и совершенствованию долговой политики Республики Карелия на 2013-2016 годы (далее - План мероприятий).
2. Исполнительным органам государственной власти Республики Карелия, ответственным за выполнение мероприятий:
обеспечить выполнение Плана мероприятий в установленные сроки;
ежеквартально представлять отчет о выполнении Плана мероприятий в Министерство финансов Республики Карелия в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Министерству финансов Республики Карелия обеспечить:
подготовку сводного отчета о выполнении Плана мероприятий по итогам квартала в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
направление сводного отчета о выполнении Плана мероприятий в срок не позднее чем через 15 дней по истечении отчетного квартала в Министерство финансов Российской Федерации.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия:
утвердить планы мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов местных бюджетов и совершенствованию долговой политики муниципальных образований на 2014-2016 годы в месячный срок после утверждения Плана мероприятий;
ежеквартально представлять сведения о выполнении планов мероприятий в Министерство финансов Республики Карелия в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН





Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 30 декабря 2013 года № 891р-П

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ
ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ НА 2013-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства РК от 29.06.2015 № 419р-П)

№ п/п
Мероприятие
Ответственные исполнители
Срок реализации
Целевой показатель
Единица измерения
Значение целевого показателя
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I. Мероприятия по росту доходов
1.
Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных льгот и установленных ставок по налогам
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
наличие аналитической записки о результатах проведенной оценки
да/нет
да
да
да
2.
Подготовка проекта закона Республики Карелия, предусматривающего отмену неэффективных налоговых льгот, изменение ставок по региональным налогам в сторону увеличения по отдельным категориям налогоплательщиков
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
удельный вес региональных налоговых льгот в общем поступлении налоговых доходов бюджета Республики Карелия
%
не более 4
не более 4
не более 4
3.
Координация и контроль реализации мероприятий Плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и повышению эффективности налогового администрирования на 2013-2015 годы
Министерство финансов Республики Карелия
ежеквартально
объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате реализации Плана мероприятий
млн. рублей
600,0
650,0
700,0
4.
Мониторинг выполнения главными администраторами доходов бюджета Республики Карелия утвержденных прогнозных показателей по администрируемым доходам
Министерство финансов Республики Карелия
ежемесячно
наличие аналитической записки о результатах мониторинга
да/нет
да
да
да
5.
Обеспечение деятельности Комиссии по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия в целях сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам, взаимодействия с налоговыми органами по повышению собираемости налоговых доходов
Министерство финансов Республики Карелия
ежемесячно
объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате работы Комиссии
млн. рублей
100,0
105,0
110,0
6.
Мониторинг деятельности муниципальных комиссий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, реализации утвержденных органами местного самоуправления планов мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов
Министерство финансов Республики Карелия
ежеквартально
объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате работы муниципальных комиссий
млн. рублей
130,0
135,0
140,0
7.
Подготовка проекта закона Республики Карелия о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего в том числе объекты недвижимого имущества
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок
ежегодно
наличие закона Республики Карелия
да/нет
да
да
да
8.
Проведение комплекса мероприятий по выявлению и учету государственного имущества, формированию в отношении него полных и достоверных сведений
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок
ежегодно,
2015-2016 годы
доля объектов государственного имущества, в отношении которых сформированы полные сведения, в общем количестве объектов
%
-
100
100
9.
Максимальное приближение ставок по сдаваемому в аренду имуществу к рыночным в случае, если они установлены на более низком уровне
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок
ежегодно
соответствие ставок по сдаваемому в аренду имуществу рыночным ценам
да/нет
да
да
да
------------------------------------------------------------------
Распоряжениями Правительства РК от 29.06.2015 № 417р-П и № 419р-П одновременно были внесены изменения в пункт 10, имеющие одинаковое содержание, приведенное в тексте настоящей редакции.
------------------------------------------------------------------
10.
Проведение работы с хозяйственными обществами, доли (акции) которых находятся в собственности Республики Карелия (за исключением сельскохозяйственных и кредитных организаций), в целях направления ими на выплату прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах, или дивидендов по акциям не менее 40% чистой прибыли, а начиная с 2016 года (в части прибыли (дивидендов) по итогам предыдущего года) - 45% чистой прибыли, рассчитанной по показателям консолидированной финансовой отчетности
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок
ежегодно
удельный вес хозяйственных обществ, доли (акции) которых находятся в собственности Республики Карелия, которыми принято решение на выплату прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах, или дивидендов по акциям в соответствии с установленными нормативами
%
100
100
100
11.
Обеспечение контроля за перечислением в бюджет Республики Карелия части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере не менее 25%
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок
ежегодно
объем задолженности по перечислению части прибыли в бюджет Республики Карелия
млн. рублей
0,0
0,0
0,0
12.
Реализация мероприятий Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы
Министерство экономического развития Республики Карелия
ежегодно, 2014-2015 годы
прирост инвестиций в основной капитал по сравнению с предыдущим годом
%
-
6,5
7,5
количество созданных новых и модернизированных рабочих мест
единиц
3 150
3 200
3 250
13.
Разработка Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2016-2020 годы и комплекса мер по их реализации
Министерство экономического развития Республики Карелия
2015 год
наличие распоряжения Правительства Республики Карелия об утверждении Основных направлений
да/нет
-
-
да
14.
Внедрение в Республике Карелия Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
Министерство экономического развития Республики Карелия
ежегодно
количество реализованных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
единиц
7
12
15
II. Мероприятия по оптимизации расходов
15.
Инвентаризация расходных обязательств Республики Карелия в зависимости от приоритетности расходов, подготовка предложений по оптимизации бюджетных расходов







15.1.
Подготовка предложений по сокращению расходов на общегосударственное управление, в том числе сокращение фондов оплаты труда и материальных затрат по органам исполнительной власти
Министерство финансов Республики Карелия
2015 год
сокращение фонда оплаты труда и материальных затрат
млн. рублей
-
75,3
-
15.2.
Осуществление оптимизационных мероприятий в отраслях общественного сектора экономики, в том числе по следующим направлениям:


сокращение расходных обязательств бюджета Республики Карелия
млн. рублей
-
388,8
35,3
- сокращение контрольных цифр приема в государственные профессиональные образовательные организации Республики Карелия;
- оптимизация учебных планов и образовательных программ в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Карелия;
- отказ от подготовки за счет бюджетных средств по заочной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Карелия;
- оптимизация расходов на обеспечение питания обучающихся по очной форме по основным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Карелия;
Министерство образования Республики Карелия
2015-2016 годы





- оптимизация сети муниципальных образовательных учреждений, в том числе путем укрупнения классов, классов-комплектов, внедрения технологии обучения разновозрастных классов, объединения дошкольных и общеобразовательных организаций;
Министерство образования Республики Карелия совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)
2015-2016 годы





- оптимизация сети учреждений социального обслуживания, здравоохранения, эффективное использование средств обязательного медицинского страхования;
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
2015-2016 годы





- оптимизация республиканской сети библиотечного обслуживания на базе Национальной библиотеки Республики Карелия;
- объединение центров национальной культуры;
- объединение учреждений среднего профессионального образования, подведомственных Министерству культуры Республики Карелия;
- централизация библиотечной системы и культурно-досуговых учреждений на уровне муниципальных районов;
Министерство культуры Республики Карелия
2015-2016 годы





- централизация учреждений ветеринарной службы с подразделениями в муниципальных районах
Управление ветеринарии Республики Карелия
2015-2016 годы





15.3.
Оптимизация расходов капитального характера путем отказа от строительства (реконструкции) и ремонта новых объектов и пролонгации обязательств по строительству (реконструкции) и ремонту объектов на последующие периоды
Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия;
Государственный комитет Республики Карелия по транспорту
2015 год

млн. рублей
-
706,0
-
15.4.
Сокращение расходов на обслуживание государственного долга
Министерство финансов Республики Карелия
2015 год

млн. рублей
-
140,0
25,0
15.5.
Сокращение расходов, связанных с предоставлением иных межбюджетных трансфертов
Министерство финансов Республики Карелия;
Государственный комитет Республики Карелия по взаимодействию с органами местного самоуправления
2015 год

млн. рублей
-
43,6
-
15.6.
Сокращение расходов целевых программ и непрограммных мероприятий
Министерство финансов Республики Карелия
2015 год

млн. рублей
-
90,3
-
15.7.
Осуществление работы по проверке достоверности сведений о доходах граждан в целях усиления контроля за выплатой жилищных субсидий
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
ежегодно

млн. рублей
-
до 56,0
-
16.
Повышение эффективности расходов капитального характера, в том числе участия в федеральных программах с учетом возможностей бюджета Республики Карелия по обеспечению условий софинансирования







16.1.
Приоритизация адресной инвестиционной программы на объектах с высокой степенью готовности, отвечающих направлениям социально-экономического развития Республики Карелия
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
ежегодно
количество введенных в эксплуатацию объектов государственной собственности с длительным производственным циклом
единиц
0
1
1
16.2.
Совершенствование механизма аккумулирования в бюджете Республики Карелия средств на софинансирование федеральных проектов и программ исходя из приоритизации направлений поддержки, условий софинансирования, оценки эффективности дальнейшего использования реализуемых проектов
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
доля расходов, направляемых на софинансирование федеральных проектов и программ, в общем объеме расходов бюджета Республики Карелия
%
0,6
0,7
0,7
16.3.
Анализ условий участия в софинансировании федеральных проектов и программ с приоритизацией на завершение объектов капитального строительства (реконструкции) с высокой степенью готовности и значительной долей привлечения средств в Республику Карелия
органы исполнительной власти Республики Карелия
ежегодно
удельный вес инвестиционных проектов с долей участия бюджета Республики Карелия не более 30 процентов в общем количестве инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Карелия в рамках федеральных проектов и программ
%
40
50
70
16.4.
Сокращение расходов на реализацию адресной инвестиционной программы, не связанных с выполнением федеральных проектов и программ (без учета средств Дорожного фонда Республики Карелия)
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
ежегодно
доля объектов, не связанных с выполнением федеральных проектов и программ (без учета средств Дорожного фонда Республики Карелия), в общем объеме расходов на реализацию адресной инвестиционной программы
%
10
7
5
17.
Совершенствование мероприятий социальной поддержки граждан







17.1.
Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Республики Карелия от 25 июля 1995 года № 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" в части изменения условий исчисления стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия"
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
2015 год
изменение условий исчисления стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия"
да/нет
нет
да
нет
17.2.
Рассмотрение вопроса о возможности изменения условий присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия" и оценка финансово-экономического эффекта на расходы бюджета Республики Карелия при внесении изменений в Закон Республики Карелия от 25 июля 1995 года № 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения"
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
2015-2016 годы
сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)
да/нет
-
-
да
17.3.
Реализация положений Закона Республики Карелия от 4 марта 2014 года № 1774-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия"
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
ежегодно
сокращение расходных обязательств Республики Карелия
млн. рублей
57,1
86,5
86,5
17.4.
Отказ от индексации размера ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), установленной Законом Республики Карелия от 17 декабря 2004 года № 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия"
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
ежегодно
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)
млн. рублей
51,6
52,0
42,1
17.5.
Отказ от индексации размера ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Республики Карелия от 16 декабря 2005 года № 927-ЗРК "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей"
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
ежегодно
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)
млн. рублей
10,2
11,7
9,6
17.6.
Отказ от применения показателя среднедушевого дохода при назначении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка при реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
ежегодно
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия
млн. рублей
20,5
28,9
53,6
17.7.
Совершенствование механизма предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)
Министерство образования Республики Карелия
2015-2016 годы
сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)
да/нет
-
да
-
17.8.
Совершенствование механизма компенсации расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением пенсионерам, предусмотренной законами Республики Карелия от 17 декабря 2004 года № 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия", от 20 декабря 2013 года № 1755-ЗРК "Об образовании"
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
2015-2016 годы
сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом)
да/нет
-
да
-
17.9.
Ограничение принятия новых расходных обязательств Республики Карелия по выплатам гражданам компенсации части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам)
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
ежегодно
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с 2013 годом)
млн. рублей
38,5
47,5
48,9
18.
Инвентаризация численности неработающих граждан, страховые взносы на обязательное медицинское страхование которых отнесены к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
2014 год
численность неработающих граждан в Республике Карелия
тыс. человек
437,5
416,9
416,9
19.
Оптимизация расходов в сфере государственного управления







19.1.
Мониторинг соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Карелия
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно,
2015-2016 годы
доля объема расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
%
-
7,5
7,5
19.2.
Непринятие решения о повышении заработной платы государственным гражданским служащим Республики Карелия (аналогично решениям в отношении федеральных государственных служащих)
Правительство Республики Карелия
ежегодно
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия
млн. рублей
51,0
12,1
48,0
19.3.
Ограничение роста расходов на содержание органов исполнительной власти Республики Карелия
органы исполнительной власти Республики Карелия
2015-2016 годы
темп роста расходов на оплату труда работников органов исполнительной власти Республики Карелия к уровню 2014 года
%
-
97
95
20.
Ограничение расходов на финансовое обеспечение деятельности государственных и муниципальных учреждений в Республике Карелия







20.1.
Мониторинг темпов роста расходов на оплату труда работников государственных учреждений Республики Карелия
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения
ежегодно
проведение ежеквартального мониторинга
да/нет
да
да
да
20.2.
Сокращение фондов оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения
2015 год
сокращение расходов на оплату труда работников государственных учреждений
%
-
до 5
-
млн. рублей
-
180
-
20.3.
Сокращение фондов оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций
Министерство финансов Республики Карелия;
органы местного самоуправления (по согласованию);
муниципальные учреждения (по согласованию)
2015 год
сокращение расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений
%
-
1
-
млн. рублей
-
40
-
20.4.
Ограничение расходов государственных учреждений Республики Карелия на приобретение мебели и транспортных средств, а также проведение ремонта (за исключением неотложных и аварийно-восстановительных работ, а также ремонта, проводимого по предписаниям надзорных органов)
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения
2015-2016 годы
отказ от принятия расходных обязательств Республики Карелия
да/нет
-
да
да
20.5.
Оптимизация сети государственных и муниципальных учреждений путем проведения реорганизационных мероприятий с учетом сокращения невостребованных услуг, исключения дублирующих услуг, перевод услуг на платную основу

ежегодно
количество высвобождающихся работников по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года:
педагогические работники, из них:
человек



Министерство образования Республики Карелия
организаций дополнительного образования детей;
23
22
17
организаций, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
8
10
22
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
работники учреждений здравоохранения и социального обслуживания;
59
131
178
социальные работники;
14
23
-
Министерство культуры Республики Карелия
работники учреждений культуры
155
61
-
21.
Совершенствование оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия







21.1.
Внедрение в государственных учреждениях Республики Карелия системы "эффективного контракта" для руководителей учреждений
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения
ежегодно
доля государственных учреждений, внедривших систему "эффективного контракта" для руководителей учреждений
%
70
90
100
21.2.
Подготовка предложений по установлению оптимальной дифференциации в оплате труда работников бюджетной сферы по видам экономической деятельности с учетом сложности труда для рассмотрения на рабочей группе по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и обеспечению контроля за реализацией отдельных указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории Республики Карелия
Министерство труда и занятости Республики Карелия совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия
ежегодно
рассмотрение предложений о дифференциации оплаты труда работников бюджетной сферы на рабочей группе
да/нет
да
да
да
21.3.
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование оплаты труда, дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, установление предельной доли расходов на оплату труда административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений Республики Карелия
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения
ежегодно
соотношение показателей оплаты труда основного и административно-управленческого (с учетом вспомогательного) персонала
%
-
60/40
60/40
21.4.
Организация проведения мероприятий по нормированию труда в государственных учреждениях Республики Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, в соответствии с требованиями статей 159-163 Трудового кодекса Российской Федерации
Министерство труда и занятости Республики Карелия;
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения
ежегодно
увеличение числа государственных учреждений Республики Карелия по сравнению с данными за предыдущий год, по которым утверждены положения о системе нормирования труда в соответствии с методическими рекомендациями по разработке систем нормирования труда, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года № 504, с учетом специфики отдельных учреждений
да/нет
да
да
да
21.5.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия
Министерство труда и занятости Республики Карелия;
Министерство финансов Республики Карелия;
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения
ежеквартально
наличие аналитических записок Главе Республики Карелия об уровне оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия и факторах, оказывающих влияние на ее рост
единиц
4
4
4
21.6.
Анализ по итогам отчетного года результатов реализации Плана мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Республики Карелия на 2013-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 13 мая 2013 года № 235р-П
Министерство труда и занятости Республики Карелия;
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения; органы местного самоуправления (по согласованию)
I квартал года, следующего за отчетным
проведение мониторинга изменения уровня средней заработной платы по категориям работников, предусмотренным сводным перечнем должностей работников государственных и муниципальных учреждений, и анализа дифференциации уровня оплаты труда по категориям работников бюджетной сферы, а также подготовка предложений по ее изменению
да/нет
да
да
да
22.
Отказ от софинансирования полномочий по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий по предметам совместного ведения по решению вопросов, не указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Государственный комитет Республики Карелия по транспорту;
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
ежегодно
сокращение расходных обязательств Республики Карелия
млн. рублей
4,8
4,8
4,8
23.
Сокращение субсидирования неэффективных организаций







23.1.
Предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии с критериями отбора, целями и условиями, порядками предоставления субсидий, устанавливаемыми Правительством Республики Карелия
Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия;
Министерство экономического развития Республики Карелия;
Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам;
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия;
Государственный комитет Республики Карелия по транспорту
ежегодно
количество нарушений предоставления субсидий юридическим лицам
единиц
0
0
0
23.2.
Установление показателей результативности предоставления субсидий юридическим лицам
органы исполнительной власти Республики Карелия
2015-2016 годы
наличие правовых актов, устанавливающих показатели результативности предоставления субсидий юридическим лицам
да/нет
-
да
да
24.
Повышение эффективности использования государственного имущества и системы государственных закупок







24.1.
Проведение работы по изъятию непрофильного и неиспользуемого в уставной деятельности государственного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Республики Карелия, для его дальнейшего целевого использования
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок
ежегодно
наличие перечня объектов государственного имущества, подлежащего перераспределению для его дальнейшего функционального использования в целях оптимизации состава государственного имущества, соответствующего функциям государственных учреждений
да/нет
да
да
да
24.2.
Проведение анализа качества содержания органами государственной власти Республики Карелия, государственными учреждениями Республики Карелия и иными субъектами государственного имущества, находящегося у них в оперативном управлении (или предоставленного на ином праве)
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок
ежегодно
подготовка аналитических записок по итогам проведенного анализа
да/нет
да
да
да
24.3.
Совершенствование системы государственных закупок
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок
ежегодно
доля закупок с использованием конкурентных способов отбора исполнителя
%
92
95
95
25.
Мероприятия по ограничению финансирования расходов неинвестиционного характера за счет привлечения альтернативных источников финансирования







25.1.
Привлечение средств от приносящей доход деятельности автономных и бюджетных учреждений Республики Карелия
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные автономные и бюджетные учреждения
ежегодно
прирост поступлений от приносящей доход деятельности по сравнению с предыдущим годом
%
106,5
106,0
105,5
25.2.
Привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации для финансового обеспечения Социальной программы Республики Карелия, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия;
Министерство образования Республики Карелия
ежегодно
улучшение условий проживания пенсионеров и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
да/нет
да
да
да
25.3.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
2015-2016 годы
привлечение средств собственников жилых помещений многоквартирных домов
млн. рублей
-
96,0
590,5
25.4.
Привлечение средств грантов некоммерческих и международных организаций для реализации проектов в области:








культуры и искусства
Министерство культуры Республики Карелия
ежегодно
доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам
%
75
75
75

дорожного хозяйства
Государственный комитет Республики Карелия по транспорту
2014-2015 годы
доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам
%
40
40
-

коммунального хозяйства
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
2015-2016 годы
доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам
%
-
56
56
III. Мероприятия по совершенствованию долговой политики
26.
Обеспечение приоритета среднесрочных и долгосрочных заимствований (от 3 лет до 10 лет) в структуре регионального долга
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
доля долговых обязательств Республики Карелия со сроком погашения свыше 3 лет в структуре государственного долга на конец отчетного года
%
свыше 35
свыше 45
свыше 55
27.
Обеспечение мер по поэтапному доведению долговой нагрузки на бюджет Республики Карелия по ежегодному погашению долговых обязательств Республики Карелия и объему расходов на обслуживание государственного долга Республики Карелия
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга к объему налоговых и неналоговых доходов и объему дотаций
%

34

19

33

отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов бюджета без учета субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
%
до 5
до 5
до 5
28.
Обеспечение в установленном порядке контроля за финансовым состоянием принципала по предоставленным государственным гарантиям
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
объем выплат, осуществляемых из бюджета Республики Карелия в обеспечение обязательств по предоставленным государственным гарантиям Республики Карелия
млн. рублей
0,0
0,0
0,0
29.
Привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
объем снижения фактических расходов по обслуживанию государственного долга относительно плановых назначений
млн. рублей
34,0
36,0
38,0
30.
Использование возобновляемых кредитных линий при привлечении кредитов кредитных организаций
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
объем снижения фактических расходов по обслуживанию государственного долга относительно плановых назначений
млн. рублей
37,0
38,0
39,0
31.
Поэтапное снижение бюджетного дефицита до 10 процентов
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
отношение бюджетного дефицита с учетом положений статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к сумме доходов бюджета Республики Карелия без учета объема безвозмездных поступлений
%
15
15
14,5
32.
Обеспечение мер по поэтапному сокращению доли общего объема долговых обязательств Республики Карелия по кредитам от кредитных организаций и ценным бумагам Республики Карелия до уровня 50 процентов от суммы доходов бюджета Республики Карелия без учета безвозмездных поступлений
Министерство финансов Республики Карелия
ежегодно
отношение объема долговых обязательств по кредитам от кредитных организаций и ценным бумагам к сумме доходов бюджета Республики Карелия без учета безвозмездных поступлений
%
66
64
62


------------------------------------------------------------------